您的位置:必发88 > 军事新闻 > 驻韩美军发表声明,有十五处美军基地可以尽早

驻韩美军发表声明,有十五处美军基地可以尽早

2019-09-23 21:01

问:驻韩美军发表声明,有十五处美军基地可以尽早归还给韩方,对此你怎么看?

看到这个提问,是不是有人又想到这是美军撤离韩国的先兆?

不过在木叔看来,这么想真是多虑了。

美国和韩国围绕驻韩美军基地搬迁一事,已经在十几年前就有协议了,但是协议没有规定搬迁的期限。

所以文在寅前一段要求驻韩美军尽快“化整为零”,从很多小型基地搬迁到大的基地当中,这样可以让更多美军基地还给韩国政府使用,同时也会增加驻韩美军的整体协作效率。

美军9月18日发表了尽快移交给韩国政府15处军事基地的态度,说明这个问题在美国看来也越来越重要。类似换个大房子没什么不好吧!

为什么说搬迁基地是换个大房子?

这就要看当年美韩签署的搬迁协议是什么。

美国在韩国驻军始于二战结束后不久,最高峰时有几十万人。大约100个基地遍布韩国。可以想象,这么小的国家有这么多美军基地,简直不像样子。

后来随着美国人撤军,当地驻军减少,但基地还是保持一定的数量,不过这里有的没什么军人了,有的没有资金来维护,处于半闲置状态。

这无论对韩国人还是对美国人都不能说是一件好事。

因此在十几年前美韩就讨论基地搬迁问题。

双方的基本态度是,要把这近百个基地搬迁到两个大型基地当中,这就是化整为零,也是木叔所言的,搬到“大房子”去住。

这个大房子确实很大,能一下子把几十个美军基地都包容进来。

其中一个基地叫平泽基地,承载80个美军基地搬迁的任务。这还不算大房子吗?

过去十几年里,有54个基地已经搬到了平泽,还有26个没有完成任务。

文在寅前一段的表态,就是要让美军尽快搬迁者26个基地。

如今美军在9月18日表态,其中的15个尽快搬迁,这就是两国在驻韩美军搬迁问题上能够取得共识的一个结果。剩下的10多个基地,应该也会很快得到搬迁。

因此这件事,其实就是双方在履行十几年前签署的约定办事。

所以不能把这件事看成驻韩美军要撤离了。

这是完全不可能的,也是文在寅所不允许的。

平泽基地是个大房子,对美国人而言,显然比如今零零散散的基地条件更好,而且最多可以容纳3万多人!美国人没有人任何理由不喜欢这里,不愿意搬迁。

只是搬迁涉及到一些细节问题和程序问题,比如环保等、清扫等,需要再细化。

这就是美韩围绕驻韩美军基地搬迁一事的真实情况。

也就是说,彼此各取所需罢了,既给文在寅面子,美国人也没受什么损失。

上月末,在韩国国家安全保障会议上,该国当局表态称,将会尽快推进收回驻韩美军26处军事基地的工作,相关美军及其技术设备将会被搬迁至平泽基地。由于这件事当时正好与日韩贸易争端处在同一个时间段,诸多媒体人士也把韩国当局的表态视为对美国方面的“回击”,毕竟,美国没有在日韩争端中为韩国站台,反而再度要求韩国增加5倍防务预算。此后,日韩争端升级,韩国又宣布不再与日本方面续签《韩日军事情报保障协定》,此举不仅意味着日韩之间的情报分享交流机制被打破,同时还会极大影响美国在亚太地区的情报系统。

基于日、韩、美之间的矛盾升级,有不少人认为,韩国接下来会对美国采取强硬态度,而美国在远程操控“萨德”反导系统测试后,一些专业人士更加认为,美国才不会遵循韩国请求,如期撤出军事基地呢?如今,美国公然表态称,其中15座军事基地可以提前归还韩国,包括韩方特意指出的4处基地。这无疑让国际社会大跌眼镜,美国是在向韩国服软吗?

事实并非如此,不得不承认,美国在日韩争端中的态度伤了韩国人的心,后者随后采取了一系列任性举动,但无论从地缘位置、国家安全,哪方面来讲,韩国都离不开美国,因此,笔者当时就断定韩国与美国不可能一直僵持,至于美国表态要把基地归还给韩国一事,我们要客观看待这个问题。

在笔者看来,萦绕在美韩两国头上的主要问题有两个,一个是防卫费预算,另一个就是驻韩美军基地搬迁问题。前者的确加剧了美韩之间的矛盾,但双方一直都保持着一定级别的谈判机制;况且,驻韩美军基地搬迁是前人早就制定的政策,美军基地集中搬迁至平泽、乌山中部圈、大邱、倭馆、金泉南部圈等地区是21世纪初韩美两国高层共同做出的决定。之所以这么做完全是因为大量美军基地在居民区附近,这直接造成韩国民众的生活质量下降,后者多年来屡次进行示威游行。不过,由于搬迁费用和治理环境问题没有被谈妥,美军基地搬迁一事一直少有进展。

从这一点来讲,文在寅当局其实已经做得很好了,他不仅真正推动了美军基地搬迁一事,还把收回韩军的战时指挥权一事抬到明面上来谈,目前,美韩双方正在就韩军战时指挥权移交后,驻韩美军司令未来担当什么样的角色进行谈判。

事实上,美国发表声明,并逐步撤离现在的基地才是顺应时势的明智做法 ,我们姑且不论“契约精神”非常重要,美军基地迁移从某种程度上会改善韩国民众与美军之间的尖锐矛盾。就美韩关系而言,韩国毕竟是美国在亚太地区最重要的盟友之一,尽管美国稍微偏向日本,但也不能过度打压韩国,后者位于美国打造的“亚太堡垒”最前端,诸多美制先进武器系统得以前置,基于此,美国必须考虑韩国人的感受,从这方面来讲,美国当初远程测试萨德其实就是对韩国软硬兼施,打一巴掌稍稍教训,然后再给一个“蜜枣”用于安抚韩国,美国虽然霸道,但不得不承认其手段堪称“完美”。

尊重客观事实,探究事件真相,我是兵器世界,欢迎关注

韩国青瓦台在8月30日召开国家安全保障会议(NSC)常任委员会会议上,青瓦台安保室长郑义容表示要积极推进将驻韩美军搬至平泽基地并尽快收回26处驻韩美军基地的方案。首尔龙山基地返还程序已于年内启动。现在驻韩美军终于做出了回应,表示将配合韩国尽早收回基地的计划,包括韩方特别指定的四处基地在内的十五处基地可迅速归还。

(文在寅与驻韩美军司令罗伯特·艾布拉姆斯)

韩国宣布不在续签《韩日军事情报保障协定》,这让美国感到十分不满,蓬佩奥在谈及此事时用了“失望”一词。所以在这一大背景下韩国宣布推进美军基地搬迁,被认为是韩国是在向美国表达不满。这引起了外界对美韩同盟出现裂痕的猜测。驻韩美军此时突然发表声明,配合韩国推进搬迁事宜无疑消除了外界的疑虑,以强调美韩同盟的牢固。

(韩美联合军演)

驻韩美军基地搬迁问题一直是横亘在美韩军事合作的一个很敏感的问题,其问题的敏感性不亚于驻韩美军军费分担问题。由于半岛局势的特殊性,其一直被视为冷战的活化石。驻韩美军基地并不像是全世界其他地区美军基地那样在单一国家之内集中驻扎,而是以集团军为建制分散驻扎,在最多时达到91个之多。这些基地很多分布的并不合理,很多距离居民区很近,甚至就在市中心。所以在上世纪90年代初韩美就开始讨论基地搬迁事宜,然而直到2003年卢武铉上台之后才达成协议,将全部美军集中搬迁至平泽、乌山中部圈以及大邱、倭馆、金泉南部圈两个主要区域。不过搬迁工作一直持续至今仍然没有完成,主要是搬迁费用以及环保治理等问题。
(位于首尔市中心的龙山基地)

文在寅催美军搬家不代表韩国与美国翻脸,韩国的地缘环境就决定着韩美之间的利益高度一致。当前的文在寅政府为韩国左翼进步派政府,其外交与安全政策与朴槿惠和李明博右翼保守派完全不同,其主张在维护韩美同盟这基石的基础之上更加强调韩方的自主性。所以在推进驻韩美军搬迁事上更为积极主动,不仅如此近期文在寅政府为了在任期内(2022年5月)完成以未来联合司令部为中心的作战权移交工作,正在展开全面的准备工作。文在寅将会在22日前往纽约参加联大开幕式时与特朗普讨论这一问题,而两军技术层面的挫伤已经展开。据驻韩美军消息人士16日透露,韩美两国上月底达成协议,决定启动“高级别定期磋商机制”,讨论战时作战指挥权移交后联合国司令部的地位及作用。

(韩美联合司令部)

本文图片来自谷歌图片,感谢提供,欢迎大家批评指正留言点赞!

驻韩美军基地的搬迁问题总是很容易吸引外界的关注,因为这不仅仅涉及到美国和韩国之间的外交关系,它还牵涉到东北亚地区局势的变化。实际上一段时间之前我们就收到了很多关于驻韩美军基地搬迁的消息,某些人甚至因此认为文在寅可能是打算把美军赶出韩国,然而事实上驻韩美军在近期的变动只是正常的军事部署调整。

今年8月30号,韩国青瓦台安保室室长郑义溶在韩国国家安全委员会常务会议上就曾强调说韩国将会尽快收回26处在首尔附近的驻韩美军基地。当时这一消息传出来让很多人误以为美韩关系已经出现了裂痕,然而实际上驻韩美军基地搬迁的事情是美韩两国政府在很早以前就达成的共识。美国在韩国的驻军已经有半个多世纪的历史,跟美国在其它国家驻军不一样的是,美军在韩国是以集团军为单位分散驻扎,最多的时候驻韩美军基地总数超过90个。
(驻韩美军基地)

由于美军在韩国的很多军事基地分布存在很大的问题,比如有些军事基地离居民区很近,有些美军基地甚至还在市中心,所以韩国政府早在上个世纪90年代就开始和美国讨论搬迁美军基地的事情,其最终目标是把美军分散的军事基地集中搬迁到平泽和大邱附近的几个大的军事基地。经过十多年的讨论,美韩两国最终在卢武铉政府时期就美军基地的搬迁事宜达成了一份协议,不过基地的搬迁工作由于受环保等因素的影响一直持续到现在还没有能够完全结束。

据韩联社报道,驻韩美军司令部18号发布消息称,美军将会配合韩国政府日前宣布的收回26处驻韩美军基地的计划,包括韩国政府指定的4处军事基地,目前总共有15座军事基地可以立即完成搬迁交付工作。驻韩美军司令部突然表示将会支持韩国政府收回美军基地的计划,这能够表明美韩两国在军事基地的搬迁问题上并不存在什么分歧和矛盾,此举也打消了很多人对于美韩关系出现裂痕的疑虑。
(特朗普和文在寅共同视察美韩军事基地)

驻韩美军军事基地的搬迁,这原本就是美韩两国共同达成的共识,从目前东北亚地区的局势来看,韩国政府暂时还不可能轻易把美国军队赶出自己的国家,因为驻韩美军在安全上依然能够给予韩国很大的帮助。另外美军基地完成搬迁之后能够结束目前比较混乱的状态,驻韩美军与韩国民众之间的一些小矛盾和小摩擦今后也会更少一点。况且从美国的角度来看,反正美军基地的搬迁费用基本都是由韩国政府来承担,所以美军也没必要赖在混乱的居民区不走。总之驻韩美军基地的搬迁只是美韩两国政府既定的计划,这并不会影响美韩两国之间的同盟关系。

本文由必发88发布于军事新闻,转载请注明出处:驻韩美军发表声明,有十五处美军基地可以尽早

关键词: 美军 驻韩美军 归还给 韩方